|
برای تأسیس مجموعه های گردشگری در جاده چالوس مجوز می دهیم
مهندس رحمان مخاطب در دولت نهم مسئولیت اداره میراث فرهنگی ،
صنایع دستی و گردشگری غرب استان تهران ( شهرستان کرج و توابع )
ر اپذیرفت.
وی معمولاً جزو خبرسازترین مسئولان منطقه است. نگاه ملی مهندس
مخاطب به اشتغالزایی ، عمران و آبادانی منطقه ، ایجاد ارزش
افزوده و رفاه نسبی روستاییان با محوریت گردشگری و صنایع دستی
موجب شده است تا کارشناسان و سرمایه گذاران منطقه آسارا و جاده
چالوس امید به ارتقاء جایگاه گردشگری دل بندند.
نیمروز دوشنبه هفدهم فروردین ماه امسال در دفتر اداره میراث
فرهنگی ، صنایع دستی و گردشگری کرج با رئیس این اداره به گفتگو
نشستیم.
با خبر شدیم اخیراً شرکت آب منطقه ای تهران بالاخره دستورالعمل
تعیین حریم کیفی آب های سطحی را برای نخستین بار مورد اجرا
گذاشته و اجازه داده است یک مجموعه توریستی و گردشگری در
محدوده حریم 150 متری رودخانه احداث شود پس از سال ها مخالفت
چگونه چنین موافقتی صورت گرفت؟
- درست است و ما هم به نوبه خود از معاون محترم حفاظت و بهره
برداری شرکت آب منطقه ای تهران ( مدیریت منابع آب ایران ) و
آقای دهقان مدیر امور آب کرج سپاسگزاریم که پس از سال ها ، به
این حق قانونی مردم منطقه که به صورت قانون و سپس مصوبه هیأت
محترم وزیران درآمده بود توجه کردند و امیدواریم از این پس همه
استعلام ها با چنین جوابی رو به رو شود.
دستورالعمل چیست؟
- « بند 2-1 دستورالعمل تعیین حریم کیفی آب های سطحی ( موضوع
مصوبه فوق الذکر هیأت محترم وزیران ) توسعه و ساخت و ساز جدید
و استقرار کلیه کاربری های مربوط به حفظ تنوع زیستی ، گردشگری
در جهت معرفی ارزش های تنوع زیستی رودخانه حفاظت شده و کاربری
پژوهشی-آموزشی در محدوده حریم کیفی 150 متری رودخانه مذکور
ممنوع است. »
ببینید نیم قرن پیش به دلیل نبود دانش فنی و تکنولوژی پیشگیری
از آلودگی آب ها در ایران و جهان ، قوانینی برای ممنوعین ساخت
و ساز در جوار رودخانه ها تصویب شد اما در تمام دنیا همزمان با
پیشرفت علم و دانش بشری ، نه تنها در کنار و حریم رودخانه ها
که حتی روی رودخانه ها اقدام به ساخت گردشگرها ، رستوران ها ،
هتل ها ، مغازه ها و خانه ها شد ، سیستم های جمع آوری و دفع
فاضلاب پیشرفته ، سیستم های سپتیک و روش های دیگر موجب شده است
تا مسیر رودخانه ها و جاده ها با چشم انداز خوب ، سالانه
میلیاردها دلار برای ساکنین آن منطقه و کشور ارزآوری کند. اما
متأسفانه در عروس جاده های جهان ( جاده چالوس ) هنوز با اعمال
قانون نیم قرن پیش ، از اشتغال ساکنین و عمران و آبادی و ایجاد
تأسیسات گردشگری جلوگیری می شود.
به نظر شما از این پس « مدیریت منابع آب ایران » و اداره آب
کرج به حقوق و تقاضای متقاضیان حاشیه جاده چالوس و رودخانه های
آن همچون مجوز 411/20673/د پاسخ خواهند داد؟
- قاعدتاً بله چون این تقاضا مشمول استثناء یا روابط خاصی قرار
نگرفته و اگر درخواست های بعدی جوابی غیر از این داشته باشد
جای سؤال دارد. زیرا کارشناسان تاکنون بر مبنای قوانین مصوب
سال های 1330 یا 40 یا 46 جواب استعلام ها را منفی می دادند و
گرچه متوجه بودند باید قوانین هر چند سال یک بار بازبینی و بر
اساس شرایط و مقتضیات زمان و همچنین دستاوردهای بشر ( متناسب
با نیازهای جامعه ) تجدید یا تغییر یابد. اما متأسفانه دست آن
ها هم بسته بود، توجه کنید سازمان ها با هم مشکلی ندارند ،
فرماندار پرتلاش کرج در این زمینه شجاعانه برخورد می کند و از
مدیران می خواهد راه کارهای حل معضل را بیابند تا فرماندار با
مسئولیت خود امضا بدهد. کارشناسان و مدیران اداره آب ، برق ،
حفظ محیط زیست ، جهاد کشاورزی و اداره راه می خواهند مشکل
روستاییان و سرمایه گذاران حل شود اما چون جواب استعلام
متقاضیان می بایست بر اساس قوانین نیم قرن پیش صادر شود چاره
ای نداشتند. بحدالله اینک که اداره آب به نوعی به مقررات تعیین
حریم کیفی گردن نهاده است در انتظار جواب سایر استعلام ها بر
این مبنا هستیم. زیرا همگی وظیفه داریم به دنبال فرماندار
متعهد و دلسوز نظام ، موانع را به صورت قانونی از سر راه
برداریم تا دست مسئولین باز شود و از ناراضی تراشی آن هم در
بین روستاییانی که شهید داده اند و وفادار به نظام هستند
پیشگیری کنیم.
با توجه به اینکه در جاده چالوس امکان توسعه زراعت و دامداری
وجود ندارد و تنها راه بهره گیری از امکانات این منطقه توسعه
گردشگری ، تقویت صنایع دستی و عرضه کالاهای روستایی و ایجاد
اشتغال با این ابزار دست چه اقداماتی در این زمینه صورت گرفته
است؟
- در برنامه چشم اندازه 20 ساله نظام جمهوری اسلامی ایران
حداقل باید سالانه 20 میلیون نفر گردشگر خارجی وارد کشور شود
که امروز حدود یک میلیون نفر است.
برای رونق کار ، فرهنگ گردشگری باید تقویت شود که نشده است.
خوب غرب استان تهران ، کرج و جاده چالوس و 57 روستای آن هم
مشمول برنامه چشم انداز 20 ساله می شوند اما برای رسیدن به چشم
انداز باید وارد عمل شویم اما در مواردی احتیاط ها ، عدم توجه
به شرایط و مقتضات و بی توجهی به مقررات که نفع جامعه و مردم
در آن است و در مواردی تداخل مسئولیت ها ، عدم بهره برداری
صحیح و ضایع شدن فرصت ها و امکانات و نارضایتی مردم پیش می
آید.
نمونه ای از تداخل مسئولیت ها را بیان کنید؟
- به عنوان نمونه نظارت و تعیین نرخ رستوران های بین راهی طبق
مصوبه هیأت دولت به عهده سازمان گردشگری است اما از طرفی وفق
قانون وزارت بازرگانی نظارت بر رستوران ها و هتل ها و نرخ
گذاری ( احتمالاً منظور قانون گذار در شهرها بوده است ) را
انجام می دهد ، این دوگانگی مسأله ساز است و دولت باید لایحه
ای به مجلس ارایه کند تا تصویب و جایگزین قوانین قبلی شود.
در مورد اقدامات انجام شده کمی بیتر توضیح دهید.
- با فعالیت ها و تلاش های انجام شده اخیراً پنج منطقه در کرج
به عنوان منطقه گردشگری نهایی شده که 2 منطقه با محوریت زیبایی
جاده چالوس ( عروس جاده های جهان ) عبارتست از :
شهرستانک با محوریت کاخ ناصرالدین شاه ، قلعه آناهیتا ، غارهای
دیدنی باغ های زیبا که بین جاده ، رودخانه و کوه قرار دارند به
عنوان سایت گردشگری بین المللی بخش آسارا به عنوان یکی از
مناطق نمونه گردشگری کشور معرفی شده است.
این دو منطقه و 3 منطقه دیگر در سایر نقاط کرج در هیأت دولت
مطرح است و در دو دوم سفر استانی رئیس جمهور به کرج مصوب می
شود.
از آنجا که جاده چالوس مورد عنایت و توجه مظام است از باب
توسعه صنعت گردشگری مستندنگاری کامل کرده امتیازات جاده را
معرفی نمودیم. دولت نیز موظف است زیرساخت های گردشگری را از
جمله راه ، گاز ، فاضلاب سراسری ، مسائل زیست محیطی و ... را
انجام دهد و دست نیاز و تقاضا به سوی کارآفرینان و سرمایه
گذاران دراز کند.
سرمایه گذاری در چه بخش هایی؟
- در همین شهرستانک که به عنوان سایت بین المللی گردشگری مصوب
شده است یا منطقه آسارا نیاز به هتل ، متل ، رستوران ، سفره
خانه و مجموعه های اقامتی ، تفریحی ، هایپر مارکت ، سوپر مارکت
و ... داریم و مجوز می دهیم برای ارتفاعات بالای دیزین مجوز
احداث رستوران صادر می کنیم.
سرمایه گذاری برای آماده سازی و تجهیز مکان های تاریخی ،
تفریحی دیدنی مانند کاخ آناهیتا ، غارهای موجود ، کوچه باغ ها
و ... مورد نیاز است و دولت باید آن قدر حمایت کند تا سرمایه
گذاراعم از محلی یا منطقه ای یا ملی با رغبت تمام حاصل زندگی و
کار خود را در این بخش برای عمران آبادی و رفاه مردم ایران
سرمایه گذاری کنند.
در سال گذشته چه تعداد مجوز احداث مجموعه های گردشگری ، تفریحی
و رستوران صادر کرده اید؟
- در سال 87 در جاده چالوس حدود 10 رستوران جدید مجوز بهره
برداری گرفتند یک مجموعه بزرگ 33 هکتاری در ورودی کمربندی جاده
چالوس موافقت اصولی برای ایجاد رستوران ها ، سالن های پذیرایی
، هتل ، استخر ، سایت اسب سواری ، پمپ بنزین و گاز دریافت کرد.
یک مجموعه بزرگ 60 هکتاری نیز در دهکده « نمرک » از اراضی «
پورگان » در حال پیگیری کار خود برای تغییر کاربری و احداث
مجموعه گردشگری است. باغ آیینستان برای مجموعه تأسیسات گردشگری
شهرک سلامت در 38 هکتار موافقت اولیه دریافت کرده است. چند
درخواست بزرگ دیگر (بالای 20 هکتار ) نیز در حال طی کردن مراحل
اداری برای دریافت مجوز است.
آیا در جاده چالوس واحدهای تفریحی ، اقامتی گردشگری بدون مجوز
هم فعال هست؟
- متأسفانه بله نزدیک به 70 رستوران ، باغ خانوادگی و مجموعه
گردشگری بدون مجوز وجود دارد که این موضوع باعث نگرانی مسئولین
و مردم استفاده کننده می شود و ضرورت دارد هر چه زودتر اقدامات
لازم برای فعالیت قانونی آن ها صورت گیرد.
برای این کار لازم است مدیران و مالکین این مجموعه ها بدون
هراس به اداره میراث فرهنگی صنایع دستی و گردشگری مراجعه و
درخواست پروانه و مجوز بهره برداری بنمایند. با هماهنگی هایی
که با اداره اماکن انجام شده موانع را از پیش پای آنان برمی
داریم و با سازمان های مختلف ذی ربط نیز هماهنگی می کنیم تا
بتوانند به صورت قانونی فعالیت کنند.
باغ دکتر معتمد در جاده چالوس که به صورت غیرقانونی توسط عده
ای تصرف شده و بخشداری نیز عمل این افراد را تأیید نکرده است
چرا که بابت توقف خودروهای گردشگران مبالغ هنگفتی از مسافران
اخذ می شود و باغ باید ساماندهی شود و ضرورت دارد متصرفین خلع
ید شوند و متقاضیان برای استفاده از این محل در صورت تشخیص
مقامات مسئول باید درخواست مجوز کنند.
برای رونق گردشگری در منطقه اعم از کرج و توابع باید شهرداری
در محدوده فعالیت خود و بخشداری نیز در مبادی ورودی و خروجی
روستاها و جاده ها و خیابان ها نسبت به زیباسازی محیط ، نظافت
و جمع آوری زباله ها اقدام کنند در آخرین روزهای سال گذشته در
آستانه راه اندازی ستاد تسهیلات نوروزی به اتفاق فرماندار
محترم و جمعی از مسئولین از مبادی ورودی و خروجی و مسیرهای
تردد گردشگران و شهروندان کرج بازدید کزدیم ، چهره نازیبا و
نابه سامان محور کمربندی جاده چالوس از ابتدای میدان حافظ تا
خروج از محدوده قانونی شهر ، روح و روان هر گردشگری را می
آزارد که طی نامه ای موضوع را به شهردار کرج یادآور شدم ، در
آسارا و روستاهای اطراف از جمله شهرستانک ، سرک و ... . حاشیه
رودخانه نیز متأسفانه چنین استو برای رفع ای نمشکل باید تدابیر
مناسبی اندیشیده شود.
طبق قانون به منظور تحقق اهداف برنامه چهارم توسعه اقتصادی ،
اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران دولت مکلف است در اماکن
تاریخی و میراث فرهنگی که امکان استفاده از کمک های مالی
سازمان های فرهنگی بین المللی و خارجی وجود دارد شرایط لازم را
برای حضور و همکارب آن ها فراهم کند.
در همین راستا باید اقدامات لازم برای تسریع در امر توسعه هتل
ها صورت پذیرد ، سازما نزمین و مسکن و سازمان جنگل ها و مراتع
موظف هستند زمین مورد نیاز را با تغییر کاربری و به قیمت منطقه
ای در اختیار سرمایه گذاران قرار دهند و عوارض ناشی از تغییر
کاربری و فروش تراکم را با اقساط 60 ماهه ( پس از شروع بهره
برداری ) از سرمایه گذار دریافت کنند.
ببینید قانون گذار این تمهیدات را برای توسعه گردشگری اندیشیده
و این سازمان ها و ادارات هستند که باید دید مثبت و با هدف
منافع و مصالحی ملی کشور به توسعه گردشگری ، اشتغال زایی و
رفاه مردم کمک کنند.
نشریه
هزاربند - بهار و تابستان 88 |
